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治理高空拋物得有些實際辦法

2015-09-18 08:31 來源:長江日報

  9月15日,漢陽世紀(jì)龍城小區(qū)高空拋物砸中出生僅44天女嬰何欣怡一案在各界高度關(guān)注中開庭。目前唯一可以肯定的是,不論法院最終判決如何,原本可以像許多健康人士一樣漫步人生的何欣怡,未來必將面對被樓上掉下水泥塊砸傷所致的后遺癥痛苦。

  高空拋物被稱為“懸在城市上空的痛”。據(jù)2014武漢地理信息藍皮書顯示,我市中心城區(qū)已有14層及以上的高層建筑6437棟,且增長迅速。這意味著,如果高空拋物現(xiàn)象得不到根治,高樓林立之處,很可能是類似何欣怡遭遇隱患產(chǎn)生之時。

  除了何欣怡一案訴諸法律程序,現(xiàn)實生活中的高空拋物現(xiàn)象管理大多只是滿足于掛幾條橫幅,搞幾場宣傳的教育層面,再就是樓下居民或路人面對拋物高樓的怒責(zé)乃至怒罵,也不乏居民懸掛“以惡治惡”的標(biāo)語。說實話,教化功能已經(jīng)發(fā)揮接近極致,而高空拋物者也并非不知其害,之所以此類現(xiàn)象無以根絕,主要原因不外乎其二:一是找不到拋物者,二是違法成本太低。世紀(jì)龍城事故樓棟2樓以上全部128戶居民之所以成為被告,法律依據(jù)來自于《侵權(quán)責(zé)任法》,這其實凸顯出現(xiàn)實治理的某些無奈。

  法庭判決暫且不表,此案留給社會最大的教訓(xùn)當(dāng)是,對于高空拋物現(xiàn)象,除了文明呼吁,也需要想些快速見效的現(xiàn)實辦法。

  日本是一個高樓林立的國家。雖然日本居民的文明素質(zhì)令人印象深刻,但高空拋物現(xiàn)象同樣存在。日本在狠抓教育和加大法律懲戒力度的同時,從技術(shù)層面做好防范工作。如2009年修訂的《橫濱市建筑環(huán)境設(shè)計制度》第六條規(guī)定,在共同住宅內(nèi)設(shè)置陽臺的情況下,需要在陽臺下方或水平方向有墜物嫌疑的區(qū)域內(nèi)采取危險防范措施,而沒有做到的建筑設(shè)計將不能通過最終的安全審批。安裝防護網(wǎng)成本低易操作見效快,不乏借鑒價值。

  香港和新加坡的做法有些類似。根據(jù)香港法例,從樓宇高空擲物傷人的最高刑罰是:罰款港幣1萬及監(jiān)禁6個月。為此,香港還在高樓安裝“天眼”,專門抓拍高空拋物行為。房屋署還于2003年成立了“偵查高空擲物特別任務(wù)隊”,聘請前任警務(wù)人員在不同案發(fā)地點巡邏及部署。特別任務(wù)隊利用攝像機、望遠鏡及夜視望遠鏡,在空置單位內(nèi)不分晝夜監(jiān)視,搜集證據(jù)(2012年8月4日《深圳特區(qū)報》)。新加坡對高樓同樣安裝監(jiān)控設(shè)施,并對高空拋物現(xiàn)象嚴(yán)懲不貸。

  在快速城市化進程中,歐美國家都曾經(jīng)歷過高空拋物高發(fā)時期,這一現(xiàn)象的扭轉(zhuǎn)同樣得益于加大監(jiān)控和懲戒力度。(禾 刀)

責(zé)編:劉大彬

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