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用“終身追責(zé)”醫(yī)治行政決策“三種病”

2015-09-01 08:41 來(lái)源:映象網(wǎng)

  記者了解到,《山西省人民政府關(guān)于健全重大行政決策機(jī)制的意見》日前出臺(tái),物價(jià)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等9大類事項(xiàng)被列入山西省重大行政決策范疇。今后,山西將通過(guò)建立健全重大行政決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)重大行政決策嚴(yán)重失誤等情形依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。(8月30日 《法制晚報(bào)》)

  在十八屆四中全會(huì)報(bào)告中,黨中央首次提出建立重大行政決策終身追責(zé)和責(zé)任倒查制。除山西外,四川、上海、武漢等地也在如何落實(shí)這項(xiàng)制度上進(jìn)行了有益探索。建立重大行政決策“終身追責(zé)”和責(zé)任倒查,無(wú)疑是給官員行政決策上了道緊箍咒,為杜絕官員“拍腦袋決策、拍胸口保證、拍屁股走人”現(xiàn)象增添了一道防火墻。

  重大行政決策“終身追責(zé)”雖然是一項(xiàng)事后懲治措施,但這項(xiàng)制度形成的強(qiáng)大震懾力和倒逼機(jī)制,將迫使官員決策時(shí)不得不“三思而后行”。用好“終身追責(zé)”制度,可醫(yī)治行政決策中存在的“三種病”。

  一是形象工程病。俗話說(shuō),為官一任,造福一方。而一些官員到任一地,首先想到的不是如何為老百姓謀福利,而是上馬一些面子工程,給自己臉上貼金,為自己的仕途“涂脂抹粉”。一些形象工程勞民傷財(cái),但對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卻毫無(wú)好處。形象工程病蔓延,導(dǎo)致一些地方一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)花樣,反復(fù)拆了修、修了拆而不得安寧。面子工程終究過(guò)不了老百姓的評(píng)判關(guān),“終身追責(zé)”將迫使官員行政決策時(shí)放棄自私自利。

  二是近視短視病。眾所周知,患上近視短視病就會(huì)鼠目寸光。官員行政決策近視短視將遺患無(wú)窮。小到導(dǎo)致大街小巷反復(fù)開膛剖肚,大到工程短命、爛尾或?qū)е聡?yán)重遺留問(wèn)題。放眼全國(guó),行政決策近視短視造成的后遺癥事例已經(jīng)不勝枚舉。官員如果患上近視短視病,還可能致使地方發(fā)展坐失良機(jī)。行政決策近視短視經(jīng)不起時(shí)間的檢驗(yàn),“終身追責(zé)”將迫使官員行政決策時(shí)思考長(zhǎng)遠(yuǎn)。

  三是盲目隨意病。老百姓常說(shuō),官大一級(jí)壓死人。長(zhǎng)官意志極易造成行政決策盲目隨意。一些地方官員決策靠拍腦袋,想起一出是一出,結(jié)果是花費(fèi)巨資,卻不能達(dá)到預(yù)期效果。其實(shí),并不是在行政決策中的官員都很糊涂,在權(quán)威壓倒一切的時(shí)候,下級(jí)就很難表達(dá)意見,導(dǎo)致盲目隨意的決策不能得到及時(shí)阻止。盲目隨意決策終究經(jīng)不起實(shí)踐的檢驗(yàn),“終身追責(zé)”可助力行政決策更加科學(xué)民主。

  “終身追責(zé)”看似恐怖,實(shí)則是一副苦口良藥。打好“終身追責(zé)”這副警示牌,促進(jìn)決策程序法治化、民主化、科學(xué)化,才能從源頭斬?cái)噙`法違規(guī)的烏龍決策。(蔣亦蘭)

責(zé)編:劉大彬

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