中廣網(wǎng)石家莊6月5日消息 記者從河北省水利廳獲悉,上世紀(jì)八十年代以來(lái),河北境內(nèi)河道行洪能力大為減弱,這已成為河北防洪減災(zāi)體系的重大隱患,加快河道現(xiàn)代管理體系建設(shè),清除非法阻水障礙,提高河道行洪能力已刻不容緩。
河北省水利廳副廳長(zhǎng)劉凱軍介紹,2012年河北省拒馬河和灤河中下游地區(qū)發(fā)生暴雨洪水,雖總體定位屬中小洪水(洪水頻率5——20年一遇),但出現(xiàn)“小水大淹”的后果。造成這種局面除自然因素外,人為肆意侵占河道,非法設(shè)障行為屢禁不止,河道防洪管理薄弱,事權(quán)不清,監(jiān)管不力導(dǎo)致了行洪不暢,加劇了洪水災(zāi)害。為此,河北省政府制定出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建河道現(xiàn)代管理體系的意見(jiàn)》。
劉凱軍說(shuō),河北地處海河流域中下游,河流眾多,防洪保護(hù)區(qū)面積5.29萬(wàn)平方公里,保護(hù)人口3521萬(wàn)人,并直接關(guān)系京津和流域防洪安全,是流域防洪減災(zāi)的重點(diǎn)地區(qū)。
上世紀(jì)八十年代以后,河北平原地區(qū)大部分河道徑流衰減,出現(xiàn)常年干涸現(xiàn)象。在此條件下,人們對(duì)河道行洪的概念逐漸淡化,甚至無(wú)所顧忌地肆意侵占河道,河道內(nèi)開(kāi)發(fā),河灘上造林,甚至非法采砂、亂采亂挖,嚴(yán)重影響了河道防洪秩序,人水爭(zhēng)地矛盾日益突出,河道行洪能力大為削減。以灤河為例:“94.7”灤河下游實(shí)際承泄洪水達(dá)8900m3/s,而去年“7.21”暴雨洪水期間灤縣站下泄4280 m3/s,能力衰減52%。河道樹(shù)障和河口養(yǎng)殖圍涂的嚴(yán)重阻水,致使河道兩岸堤防岌岌可危。
推進(jìn)河道現(xiàn)代管理體系建設(shè),堅(jiān)持以依法治理河道為核心,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、占用補(bǔ)償,嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目審批和監(jiān)管,“誰(shuí)占用、誰(shuí)補(bǔ)償”,依法建立占用水利設(shè)施和水域補(bǔ)償機(jī)制。
今年,河北將完成250座重點(diǎn)?。?)型和120座一般?。?)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,完成62個(gè)中小河流治理項(xiàng)目任務(wù)。截止6月1日,全省列入的998項(xiàng)清障任務(wù),也已完成858項(xiàng),完成任務(wù)量占總?cè)蝿?wù)量的86%。
到2015年,河北行洪河道內(nèi)的非法阻水障礙基本得到清除,匯水面積200平方公里以上的河道管理范圍全部劃定,專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的體制機(jī)制基本建立,河道管護(hù)水平明顯提高,河道行洪能力達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
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