[摘要] 日前,國家發(fā)改委主任徐紹史、財政部部長樓繼偉向全國人大常委會作報告時,雙雙提到“擴大個人住房房產稅改革試點范圍”。中國財稅法學研究會副會長朱大旗則表示,他一直主張征收房產稅,因房產稅歷來就是一個國家的政府取得財政收入的很重要的手段。
房產稅這只“靴子”究竟何時落地,目前似乎已漸明朗。
日前,國家發(fā)改委主任徐紹史、財政部部長樓繼偉向全國人大常委會作報告時,雙雙提到“擴大個人住房房產稅改革試點范圍”。從以上兩個關鍵經濟部門一把手的表態(tài)中,不少業(yè)內人士由此推斷,房產稅試點今年下半年將擴圍,而且10月底到11月初出臺可能性會非常大。
據統(tǒng)計,在過去的十個月當中,這已經是第八次提及擴大房產稅改革試點了。近期各地房價又出現高企,而房產稅又被一些百姓視為高房價“殺手锏”,政策出臺可以說是呼之欲出。
在北京市經濟法學會城市建設與房地產專業(yè)委員會和《中國不動產》聯合舉辦的“長效機制下的房產稅征收模式研討會”上,就房產稅的有關爭議以及背后的問題,業(yè)內專家進行了各自的分析和闡述。
對于現下是否是房產稅開征的最好時機,各位業(yè)內專家觀點不一,主要還是圍繞征稅的目的而展開激辯。
中國政法大學教授、博士生導師符啟林認為,房地產行業(yè)在中國剛起步不太久,在這個領域稅收已有不少,現在征稅太早或者太重了。特別是房地產行業(yè)搞一個項目有幾十項的費用,包括老百姓買房子有保險費等等許多費用,交的稅費比較高。房產稅怎么設計得更好一點,不能說房價高了就得征稅。
“現在比如說稅收這一方面有很多的漏洞沒有辦法做,房屋出租的稅能收上來多少錢?我覺得收不上來。因為中國老百姓沒有繳稅的習慣?!彼硎?。
持相同觀點的還有北京首開[簡介 最新動態(tài)]仁信置業(yè)有限公司總經理李捷,他認為房地產根的問題不在稅,根在土地,土地的制度不改其他的政策都沒用?!胺康禺a的問題根本解決不了,房產稅也起不了作用,頂多再增加點政府的收入而已,所以我反對征房產稅?!彼f。
龍灣地產總裁趙峰補充說道,除了土地問題有待解決,在全世界都在減稅的情況下中國又在開增新稅,現在還沒有條件實現全面征收,畢竟成本太高。
中國財稅法學研究會副會長朱大旗則表示,他一直主張征收房產稅,因房產稅歷來就是一個國家的政府取得財政收入的很重要的手段。他強調,未來全國普遍地開征房產稅,首先要完善地方稅收體系,組織地方的財政收入,房產稅作為地方財政的重要來源;另外房產稅法一定要考慮調節(jié)財富的分配,調節(jié)房產資源的占有。
中房董事長沈東進表示:“全世界都這么做,為什么中國不做呢?房產稅還是要征的。因為從長期上看,它對調整稅收結構,從長期上來看來限制投機行為還是有一定的作用?!?/font>
國土資源部法律事務中心處長蔡衛(wèi)華亦贊同征收房產稅,但前提是應當以不增加老百姓的負擔為原則,應當由合理的免征額。
多數專家認為房產稅打壓不了房價
市場普遍有這樣一種聲音,如果現行的樓市政策并不能對高房價起到調控作用的話,就只能期待房產稅這個“核武器”了。然而,事實的確如此嗎?大多數專家則對這個觀點是持否定態(tài)度的。
中國財稅法學研究會副會長朱大旗認為,通過房產稅的開征可以附帶地起到對房地產市場的調整問題。他表示,如果增加了持有房間的成本,很多套房子征收這個房屋的稅,稅都負擔不起,房屋持有者會不把房子賣掉嗎?這樣對價格下降發(fā)揮一些作用。
“征收房產稅對房價的影響,也許會在剛出臺實施的開始一兩年起一些作用,時間長了以后就不會起什么樣的作用?!北本┐髮W房地產法研究中心中方主任樓建波則認為,增加了持有的成本,客觀上來說一定會對持有房產產生一種負鼓勵的效應,但對于這種效應不能太樂觀。
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