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鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理?xiàng)l例
（修訂草案）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)和管理，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜居生態(tài)園林城市，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 凡本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)、上街區(qū)規(guī)劃區(qū)、縣（市）人民政府所在地鎮(zhèn)的規(guī)劃區(qū)的城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)與管理，均適用本條例。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門等管理的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本條例所指的綠地包括：
（一）公園綠地：指向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地，包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園、街旁綠地、綠化廣場(chǎng)；
（二）生產(chǎn)綠地：指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地；
（三）防護(hù)綠地：指城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地，包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護(hù)綠地、城市高壓走廊綠帶、防風(fēng)林、城市組團(tuán)隔離帶等；
（四）附屬綠地：指城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地，包括居住綠地、公共設(shè)施綠地、工業(yè)綠地、倉儲(chǔ)綠地、對(duì)外交通綠地、道路綠地、市政設(shè)施綠地、特殊綠地；
（五）其他綠地：指對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地，包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動(dòng)植物園、濕地、垃圾填埋恢復(fù)綠地等。
第四條 市城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)與管理。
縣（市）、上街區(qū)城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)與管理。
區(qū)城市園林綠化行政主管部門按照本條例規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市園林綠化的建設(shè)、保護(hù)與管理。
第五條 城市園林綠化應(yīng)當(dāng)貫徹生態(tài)、景觀、文化協(xié)調(diào)統(tǒng)一和節(jié)約資源的原則，注重營(yíng)造植物景觀，注重生物多樣性保護(hù)和鄉(xiāng)土植物應(yīng)用。
鼓勵(lì)屋頂綠化、垂直綠化等多種形式的立體綠化。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和文化、體育、教育等公共服務(wù)設(shè)施的建筑，適宜屋頂綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市園林綠化及其設(shè)施的義務(wù)，對(duì)破壞城市園林綠化及其設(shè)施的行為，有權(quán)進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。
對(duì)城市園林綠化工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市、縣（市）、區(qū)人民政府或城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市、縣（市）、上街區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同城市園林綠化行政主管部門共同編制，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，納入城市總體規(guī)劃，由城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第八條 市、縣（市）、上街區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市園林綠化行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市園林綠化的現(xiàn)狀，劃定各類綠地的綠線，確定界線坐標(biāo)，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
綠線確定后，不得擅自調(diào)整。因城市建設(shè)確需調(diào)整的，市、縣（市）、上街區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在不減少規(guī)劃綠地總量的前提下，應(yīng)當(dāng)征得城市園林綠化行政主管部門同意，并按照規(guī)劃審批權(quán)限報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第九條 城市規(guī)劃和建設(shè)，必須留足綠化用地面積。新建區(qū)的綠地面積，應(yīng)占總用地面積的百分之三十五以上；改建舊城區(qū)的綠地面積，應(yīng)占總用地面積的百分之二十五以上。
新建區(qū)內(nèi)，每十平方公里應(yīng)當(dāng)規(guī)劃預(yù)留至少一處占地面積十公頃以上的綜合公園用地，每一平方公里應(yīng)當(dāng)規(guī)劃預(yù)留至少一處占地面積五千平方米以上的公園綠地用地。
第十條 下列建設(shè)工程項(xiàng)目的綠地指標(biāo)按照下列規(guī)范執(zhí)行：
（一）居住區(qū)（含居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)）綠地率不低于百分之三十，其中集中綠地面積應(yīng)占總用地面積的百分之十以上；
（二）單位庭院綠地率不低于百分之三十，其中教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、休（療）養(yǎng)院（所）、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施、部隊(duì)等單位不低于百分之三十五；交通樞紐、倉儲(chǔ)、商業(yè)中心等不低于百分之二十五；
（三）園林景觀道路綠地率不低于百分之四十；紅線寬度（包括綠化帶）大于五十米的道路，綠地率不低于百分之三十；紅線寬度在四十米以上五十米以下的道路，綠地率不低于百分之二十五；紅線寬度小于四十米的道路，綠地率不低于百分之二十；
（四）鐵路、河渠兩側(cè)和湖泊沿岸的防護(hù)綠地寬度，單側(cè)不低于三十米。
本條前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)所列建設(shè)工程項(xiàng)目屬于舊城區(qū)改造項(xiàng)目的,其綠地率指標(biāo)不得擅自低于上述相應(yīng)綠地率指標(biāo)扣減五個(gè)百分點(diǎn)。
第十一條 本條例第十條第（一）項(xiàng)、第 （二）項(xiàng)所列建設(shè)工程項(xiàng)目屬于舊城區(qū)改造項(xiàng)目，按照本條例第十條第二款執(zhí)行確有困難的，經(jīng)市、縣（市）、上街區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門同意、城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，綠地率指標(biāo)可相應(yīng)降低不大于三個(gè)百分點(diǎn)。
因降低綠地率指標(biāo)減少的綠地面積，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)交納易地綠化補(bǔ)償費(fèi)，由市、縣（市）、上街區(qū)城市園林綠化行政主管部門統(tǒng)一進(jìn)行易地綠化。易地綠化補(bǔ)償費(fèi)包含該區(qū)域的土地市場(chǎng)價(jià)值、綠化建設(shè)費(fèi)用和環(huán)境效益損失。易地綠化補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法辦理立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)核定手續(xù)。
第十二條 在城市國(guó)有土地上建設(shè)道路防護(hù)綠地和居住區(qū)以外的公園綠地，建設(shè)用地由市、縣（市）、上街區(qū)人民政府采取劃撥方式供應(yīng)。
附屬綠地用地應(yīng)當(dāng)與主體工程用地同步供應(yīng)。
第十三條 綠地建設(shè)責(zé)任按照下列規(guī)定確定：
（一）道路綠地和居住區(qū)以外的公園綠地，由市、縣（市）、區(qū)城市園林綠化行政主管部門組織建設(shè)；
（二）防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地，由市、縣（市）、區(qū)城市園林綠化行政主管部門或有關(guān)單位組織建設(shè)；
（三）附屬綠地（道路綠地除外）、居住區(qū)內(nèi)的公園綠地，由開發(fā)建設(shè)單位建設(shè)；
（四）鐵路、湖泊、水庫管理范圍內(nèi)的綠地，由有關(guān)主管部門組織建設(shè)。
前款規(guī)定以外的綠地建設(shè)責(zé)任不明確的，由市、縣（市）、區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況，按照有利于建設(shè)、方便養(yǎng)護(hù)管理的原則確定。
第十四條 政府投資的城市園林綠化工程，應(yīng)當(dāng)依法采取公開招投標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位。
城市園林綠化工程的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十五條 市、縣（市）、上街區(qū)城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省等有關(guān)規(guī)定對(duì)城市園林綠化工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。
第十六條 建設(shè)工程項(xiàng)目的附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。
建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)將附屬綠化費(fèi)用納入投資預(yù)算，附屬綠化費(fèi)用占建設(shè)總投資的比例不得低于百分之二。
建設(shè)工程項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，市、縣（市）、區(qū)城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加審查；公園綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地和道路綠化等綠化工程的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)報(bào)送市、縣（市）、上街區(qū)城市園林綠化行政主管部門征求意見。
第十七條 政府投資的城市園林綠化工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限經(jīng)城市園林綠化行政主管部門驗(yàn)收合格后，方可投入使用。
第十八條 居住區(qū)綠化工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市、縣（市）、上街區(qū)城市園林綠化行政主管部門備案。
居住區(qū)內(nèi)綠地的面積和位置應(yīng)當(dāng)在房屋買賣合同中予以明示。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制作綠地平面圖標(biāo)牌，在居住區(qū)的顯著位置進(jìn)行永久公示。
禁止在居住區(qū)內(nèi)綠地上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。
第十九條 開發(fā)利用綠地地下空間的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)規(guī)范，不得影響樹木正常生長(zhǎng)和綠地使用功能。市、縣（市）、上街區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在依法辦理有關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)征求城市園林綠化行政主管部門的意見。
第二十條 公園、綠化廣場(chǎng)沿街部分，城市主要道路兩側(cè)沿線單位，除有特殊安全需要外，應(yīng)當(dāng)實(shí)施開放式綠化。
第二十一條 行道樹應(yīng)當(dāng)選用以法桐為主的遮蔭效果良好的樹種。新栽行道樹的胸徑不得小于八厘米。提倡道路單側(cè)種植雙排以上行道樹。
第二十二條 城市規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)合理安排地上、地下管線的位置及走向。地上管線不得影響樹形完整及樹木生長(zhǎng)，地下管線應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范與樹木及其他綠化設(shè)施保持距離，必要時(shí)采取保護(hù)措施。
新建管線和新種樹木，應(yīng)當(dāng)服從規(guī)劃，本著后建讓先種、后種讓先建的原則相互協(xié)商，采取避讓、錯(cuò)開等辦法妥善解決。協(xié)商不成的，由市、縣（市）、區(qū)人民政府決定。
第三章 保護(hù)與管理
第二十三條 綠化植物和設(shè)施的管護(hù)，按照專業(yè)管護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的原則，實(shí)行地段責(zé)任制，保證植株健壯、設(shè)施完好。
市、縣（市）、區(qū)城市園林綠化行政主管部門對(duì)單位和居住區(qū)綠化管護(hù)情況應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
第二十四條 綠地和綠地外樹木的養(yǎng)護(hù)責(zé)任按照下列規(guī)定確定：
（一）居住區(qū)以外的公園綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、道路綠地及行道樹，由市、縣(市)、區(qū)城市園林綠化行政主管部門或同級(jí)人民政府指定的部門負(fù)責(zé)；
（二）單位附屬綠地和樹木、單位管界內(nèi)的防護(hù)綠地，由該單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)，市、縣（市）、區(qū)城市園林綠化行政主管部門在業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo)；
（三）居住區(qū)內(nèi)綠地，已實(shí)行物業(yè)管理的，由業(yè)主或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的, 由其所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)，縣（市）、區(qū)財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)木G化養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助費(fèi)用；
（四）生產(chǎn)綠地由經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)；
（五）臨街單位、居住區(qū)、門店負(fù)責(zé)其門前自建綠化的養(yǎng)護(hù)；
（六）私人庭院的綠地和樹木由業(yè)主負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的綠地和樹木養(yǎng)護(hù)責(zé)任不清或者有爭(zhēng)議的，由市、縣（市）、區(qū)城市園林綠化行政主管部門確定。
第二十五條 禁止擅自改變規(guī)劃綠地性質(zhì)。因城市建設(shè)和其他特殊原因確需改變規(guī)劃綠地性質(zhì)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)征得城市園林綠化行政主管部門同意，并按規(guī)劃審批權(quán)限報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十六條 禁止改變公園綠地性質(zhì)和用途。改變其他綠地性質(zhì)和用途的，市、縣（市）、上街區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市園林綠化行政主管部門提出意見，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并按照下列規(guī)定予以對(duì)等補(bǔ)償：
（一）就近在同等地價(jià)地段范圍內(nèi)建造不少于同等面積、不低于同等標(biāo)準(zhǔn)的綠地；
（二）因客觀條件限制無法就近建造的，按照易地綠化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)繳納補(bǔ)償費(fèi)用，用于易地綠化。
第二十七條 因施工等確需臨時(shí)占用沿街花壇、花帶、草坪的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣（市）、上街區(qū)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并繳納綠地臨時(shí)占用補(bǔ)償費(fèi)。臨時(shí)占用其他綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣（市）、上街區(qū)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)。
臨時(shí)占用期限不得超過一年。占用期滿，占用單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)予以恢復(fù)；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。
第二十八條 在居住區(qū)以外的公園綠地內(nèi)設(shè)置經(jīng)營(yíng)性設(shè)施和項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣（市）、上街區(qū)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)。
在公園綠地周邊規(guī)定區(qū)域內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物，市、縣（市）、上街區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在依法辦理有關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)征求城市園林綠化行政主管部門的意見。
第二十九條 設(shè)置戶外廣告不得影響綠化植物正常生長(zhǎng)，不得遮擋城市園林綠化景觀。
第三十條 禁止下列行為：
（一）偷盜、踐踏、損毀樹木花草；
（二）借用樹木作為支撐物或者固定物、在樹木上懸掛廣告牌；
（三）在樹旁和綠地內(nèi)傾倒垃圾或者有毒有害、放射性物品、堆放雜物；
（四）在綠地內(nèi)擅自設(shè)置廣告、搭建建筑物、構(gòu)筑物；
（五）在綠地內(nèi)取土、焚燒；
（六）在綠地內(nèi)擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、停放車輛；
（七）擅自在公園、游園、綠化廣場(chǎng)內(nèi)散發(fā)廣告、兜售物品；
（八）污染、損壞建筑小品及游藝、休息、澆灌、照明等設(shè)施；
（九）其他損壞園林綠化及其設(shè)施和影響游園秩序的行為。
第三十一條 對(duì)園林景觀道路實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，禁止違反規(guī)劃在道路綠地內(nèi)開設(shè)通道。道路防護(hù)綠地或帶狀公園寬度在二十米以上的，其外側(cè)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)輔道。
第三十二條 綠化植物妨礙公共交通的，園林綠化管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
因影響電力、通訊線路安全、工程施工或其他非養(yǎng)護(hù)原因需修剪行道樹的，由市、縣（市）、區(qū)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)并組織修剪，所需費(fèi)用由申請(qǐng)單位承擔(dān)。
第三十三條 加強(qiáng)綠化植物的病蟲害防治，建立蟲情、病情、疫情測(cè)報(bào)、防治制度和苗木、種子檢疫制度。引進(jìn)的種子、苗木應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)植物檢疫部門檢疫，未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的，不得引進(jìn)、種植。
第三十四條 對(duì)古樹名木按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，嚴(yán)禁砍伐、移植，嚴(yán)防人為和自然的損害。樹齡在一百年以上的古樹、稀有名貴樹種、具有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義的名木，由所在單位養(yǎng)護(hù)，市、縣（市）、區(qū)城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，制定養(yǎng)護(hù)辦法及技術(shù)措施，建立檔案、設(shè)置標(biāo)志。
第三十五條 對(duì)下列未列入古樹名木的大樹實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，劃定保護(hù)范圍，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，非因自然枯死、達(dá)到更新期或城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和重大建設(shè)工程項(xiàng)目所必須的，不得砍伐、移植：
（一）法桐胸徑達(dá)四十厘米以上或樹齡五十年以上的；
（二）泡桐、梧桐、楊樹，胸徑達(dá)六十厘米以上的；
（三）常綠樹種胸徑達(dá)三十厘米以上的；
（四）其他樹種胸徑達(dá)五十厘米以上的。
第三十六條 行道樹樹干周圍應(yīng)當(dāng)實(shí)施透水、透氣覆蓋。
修剪、移植、砍伐行道樹應(yīng)當(dāng)由專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位實(shí)施。行道樹缺株的，應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)@林植物種植規(guī)范及時(shí)補(bǔ)栽。
第三十七條 樹木、綠籬、花壇、花帶、草坪無論權(quán)屬歸誰，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自砍伐、移植或拆除。
經(jīng)批準(zhǔn)砍伐、移植他人樹木、綠籬，拆除他人花壇、花帶、草坪的，應(yīng)按規(guī)定予以補(bǔ)償。
砍伐、移植樹木，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持能修剪的不移植、能移植的不砍伐和就近移植的原則。
第三十八條 申請(qǐng)砍伐、移植樹木、綠籬的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：
（一）因建設(shè)工程施工所必須的；
（二）發(fā)生嚴(yán)重病蟲害已無法挽救或自然枯死的；
（三）危及人身、建筑物或其他設(shè)施安全的；
（四）妨礙交通的；
（五）樹齡已達(dá)更新期的；
（六）密度過大需要間伐、間移的；
（七）因改造綠化設(shè)施所必須的；
（八）因其他原因所必須的。
申請(qǐng)拆除花壇、花帶、草坪的，應(yīng)當(dāng)具備本條前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)條件之一。
第三十九條 砍伐、移植樹木、綠籬，拆除花壇、花帶、草坪的審批權(quán)限按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）在市區(qū)居住區(qū)以外的公園綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地及公共道路范圍內(nèi)的，由市城市園林綠化行政主管部門審批；
（二）在市區(qū)單位、居住區(qū)、私房庭院內(nèi)的，經(jīng)區(qū)城市園林綠化主管部門審查同意后，報(bào)市城市園林綠化行政主管部門審批；
（三）在縣（市）、上街區(qū)范圍內(nèi)的，由縣（市）、上街區(qū)城市園林綠化行政主管部門審批。
第四十條 對(duì)砍伐、移植樹木、綠籬，拆除花壇、花帶、草坪和臨時(shí)占用綠地的申請(qǐng)，審批部門應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)辦理完畢。批準(zhǔn)砍伐、移植樹木、綠籬，拆除花壇、花帶、草坪和臨時(shí)占用綠地的，發(fā)放許可證。
因搶險(xiǎn)、救災(zāi)、突發(fā)事故等緊急情況需砍伐、修剪樹木的，可先行砍伐、修剪，同時(shí)報(bào)告市、縣（市）、上街區(qū)城市園林綠化行政主管部門。險(xiǎn)情消除后十日內(nèi)，砍伐、修剪單位應(yīng)向市、縣（市）、上街區(qū)城市園林綠化行政主管部門補(bǔ)辦手續(xù)。
第四十一條 經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹木的,應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)在本庭院或本地段就近補(bǔ)栽：
（一）砍伐胸徑五十厘米以上樹木的,每砍伐一株補(bǔ)栽十株；
（二）砍伐胸徑二十厘米以上、五十厘米以下樹木的,每砍伐一株補(bǔ)栽五株；
（三）砍伐胸徑二十厘米以下樹木的,每砍伐一株補(bǔ)栽三株。
補(bǔ)栽的樹木胸徑不得小于五厘米,并保證成活。
因客觀條件限制無法補(bǔ)栽或補(bǔ)栽達(dá)不到本條前兩款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照易地綠化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)繳納補(bǔ)償費(fèi)用，由市、縣（市）、上街區(qū)城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)補(bǔ)栽。
第四十二條 樹木所有權(quán)按照下列規(guī)定確定：
（一）城市園林綠化行政主管部門養(yǎng)護(hù)的綠地范圍內(nèi)的樹木，歸園林綠化部門所有，收益用于園林綠化建設(shè)；
（二）鐵路、公路、水利、市政等部門在其管轄范圍內(nèi)種植、養(yǎng)護(hù)的樹木，歸本部門所有；
（三）機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位在庭院內(nèi)種植的樹木，歸本單位所有，收益用于單位綠化建設(shè)；
（四）居住區(qū)內(nèi)的樹木，歸業(yè)主共同所有；私房庭院內(nèi)居民自種自管的樹木，歸個(gè)人所有。
第四十三條 樹木所有權(quán)權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議，由市、縣（市）、區(qū)城市園林綠化行政主管部門處理。爭(zhēng)議一方是城市園林綠化行政主管部門的，由同級(jí)人民政府處理。
當(dāng)事人對(duì)人民政府或城市園林綠化行政主管部門的處理決定不服的，可在接到處理決定通知之日起一個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。
在樹木所有權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議解決前，任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的樹木。
第四章 法律責(zé)任
第四十四條 有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)城市園林綠化行政主管部門給予警告，責(zé)令停止侵害，并按下列規(guī)定處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）擅自占用綠地或改變綠地用途的，責(zé)令限期改正，并處以每平方米五百元以上一千元以下罰款；
（二）擅自拆除花壇、花帶、草坪的，責(zé)令限期恢復(fù)，并處以每平方米五百元以上一千元以下罰款；
（三）臨時(shí)占用綠地期滿后,未按規(guī)定期限恢復(fù)綠地的,從逾期之日起，按每日每平方米五十元以上一百元以下處以罰款；
（四）擅自修剪行道樹的，處以每株五百元以上一千元以下罰款；
（五）損傷或擅自砍伐、移植古樹名木，尚不夠刑事處分或治安處罰的，處以每株一萬元以上五萬元以下罰款；
（六）擅自砍伐、移植行道樹和第三十五條規(guī)定的大樹的，處以每株五千元以上二萬元以下罰款；擅自砍伐、移植其他樹木和損傷致死行道樹的，處以每株一千元以上五千元以下罰款。
第四十五條 新建、改建居住區(qū)、單位庭院建設(shè)工程項(xiàng)目違反本條例第十條、第十一條第一款規(guī)定的，由市、縣（市）、上街區(qū)城市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期改正，并按減少的綠地面積處以每平方米五千元以上一萬元以下罰款，同時(shí)責(zé)令其按規(guī)定繳納易地綠化補(bǔ)償費(fèi)。
第四十六條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定，建設(shè)單位未按要求對(duì)綠地平面圖進(jìn)行永久公示的，由市、縣（市）、上街區(qū)城市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元罰款。
第四十七條 違反本條例第二十八條第一款規(guī)定，擅自在居住區(qū)以外的公園綠地內(nèi)設(shè)置經(jīng)營(yíng)性設(shè)施和項(xiàng)目的，由市、縣（市）、上街區(qū)城市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期拆除，并可處以每處一千元以上五千元以下罰款。
第四十八條 有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)城市園林綠化行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，并按下列規(guī)定處以罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）違反本條例第三十條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)規(guī)定之一的，處以每處二十元以上二百元以下罰款；
（二）違反本條例第二十九條、第三十條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，處以五千元以上一萬元以下罰款。
第四十九條 綠地養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位因未履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任或養(yǎng)護(hù)不當(dāng)造成綠地嚴(yán)重?fù)p害的，由市、縣（市）、上街區(qū)城市園林綠化行政主管部門責(zé)令改正,并按損害綠地面積處以每平方米五十元以上一百元以下罰款。
第五十條 城市園林綠化工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理或施工單位無資質(zhì)或超越資質(zhì)承接園林綠化工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工業(yè)務(wù)的，由市或縣（市）、上街區(qū)城市園林綠化行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、監(jiān)理或施工，限期改正，并可處以二千元以上一萬元以下罰款。
第五十一條 城市園林綠化行政主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和其他有關(guān)管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）擅自降低綠地率指標(biāo)批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)手續(xù)的；
（二）擅自調(diào)整城市綠線的；
（三）違法實(shí)施行政許可的；
（四）違法實(shí)施行政處罰的；
（五）違法收取易地綠化補(bǔ)償費(fèi)的；
（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五章 附 則
第五十二條 本條例自 年 月 日起施行。1989年12月20日鄭州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過、1990年2月17日河南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《》，1996年12月20日鄭州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過、1997年4月4日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)的《鄭州市人民代表大會(huì)關(guān)于修改<鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理?xiàng)l例>的決定》、2000年6月23日鄭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過、2000年9月27日河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理?xiàng)l例>的決定》、2005年4月28日鄭州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過、2005年9月30日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)的《鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理?xiàng)l例>的決定》同時(shí)廢止。
關(guān)于公開征求
《鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理?xiàng)l例（修訂草案）》
修改意見的公告
為增強(qiáng)立法的民意基礎(chǔ)，提高立法工作的透明度，現(xiàn)將市政府提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議的《鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理?xiàng)l例（修訂草案）》全文公布，歡迎社會(huì)各界和廣大市民提出修改意見，并于2012年3月20日前將意見反饋至市人大常委會(huì)法制室。
電 話：67181327
傳 真：67432680
電子信箱：zzrdfzs@163.com
通訊地址：鄭州市中原西路233號(hào) 市人大常委會(huì)法制室
郵 編：450007
鄭州市人大常委會(huì)辦公廳
2012年3月8日
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